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霍林郭勒市打赢“五大攻坚战” 谱写美丽发展新篇章
作者: 来:人民网 增长日期:19年05月10日

    近来,霍林郭勒市把“绿色”作为产业可持续发展的“生命线”,把“生态”作为地区高质量发展的“压舱石”,在协调经济发展与环境保护关系中打好“五大攻坚战”,努力建设“推窗是森林、走出门是花园、发生了城市是草原”的全域生态城市,积极探索传统工业门类城市绿色发展新途径。

    增强政治站位,倾力打好治理能力提升攻坚战

    扭住发展传统变的“牛鼻子”。把生态文明建设作为重要的政治任务和民生工程,在规定的“五链四区三城两基地”的进步思路中,以生态环保都产业链作为重要一链,以高载能产业绿色发展试验区作为重要一区,以生态霍林郭勒作为重要一城市,以清洁能源集中消纳基地作为重要一最,在思考观念和进步理念上发生了转折性、根本性、全局性的变化,坚定向“黑色增长”说不,实现了经济发展与环境保护互促联合上、相得益彰。

    增强制度体系建设的“坚强约束”。制订印发了《环境保护“政局同责、一岗双责”实行办法(试行)》《关于加快生态文明制度建设和推动生态文明建设的实行意见及其分工方案》《生态环境深度治理专项行动实践方案》《污染防治攻坚战(2018—2020年)走方案》相当系列制度文件,从责任体系、重要任务、走步骤等方面作出详尽安排,建立了重要项目生态研判机制,针对不符合环保政策要求的种类,坚定执行“同批否决”、严禁入驻,从根源上减少了生态环境的风险点。

    构建全市共参与的“大格局”。先后举行生态环境深度治理专项行动动员会、生态环境深度治理工作推进会、全域生态城市建设动员部署会等于全市性会议,研究部署生态文明建设工作,建立了绿色发展、生态优先的明显导向;努力宣传贯彻绿色生产生活方式,投入3300万元构建了新能源公交系统,安装共享单车服务点14单,建立了生态环保强制性披露和群众监督举报反馈机制,广泛开展“生态文明从自己举行打”主题宣使活动,构建了党政为中心、商店为核心、社会团体和群众共同参与的环境治理体系,强凝聚了绿色发展正能量。

    整突出问题,倾力打好绿色矿山建设攻坚战

    突出重点抓整改。聚焦中央环保督察“回头看”指出的矿山生态治理问题,建立了由市委、市政府主要领导为首整改工作领导小组,靶心施策、全面整改。针对“在2074亩应治不治排土场”题材,2018年统共完成投资8164万元,全面完成整形、覆土、牧草种植,今年进行灌木栽植和补充植补种,不断巩固提升治理成果。针对“商店核心责任不实现、资本投入严重不足”题材,责成有关公司委托中国环科院制定《内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司一号露天矿排土场生态修复总体方案》,依照2018年不低于5第一/吨、以后每年不低于2第一/吨的正规提取矿山生态环境治理费用,目前已存入1.4亿元、完成投入1.18亿元,预测未来少年还以领到1.2亿元,啊矿山生态修复治理提供丰富资金支持。

    自己加压抓整治。出台了《矿山生态环境治理整顿工作方案(2018—2020年)》,详细规定了全市33下矿山公司的治理任务、专业、克、为期,依照“其三年任务,少年完成”的要求,共计完成投资1.54亿元,完成整形、覆土面积1.29万亩。其中,南北露天矿完成治理面积8200亩,每亩治理标准由过去的7000第一上升到1.4万余头;其他市属中小型矿山完成治理面积4693亩,每亩治理标准由过去的5000第一上升到7500第一,2019年将进行全面绿化,2020年进行补植补种、考核验收。

    全面机制抓长效。制订《绿色矿山建设工作方案》,紧盯“到2020年全市大中型矿山达自治区级绿色矿山建设标准,基本建成节约高效、环境优美、矿地和谐的绿色矿业发展新模式”的对象,压实党政领导责任,举行不同层级类型的会议,为期调度推进绿色矿山建设工作,投入4.7亿元治理无主排土场、赤山体、丢掉采坑210万平方米,发挥生态治理“兜底”图;压实企业核心责任,坚持“谁出、谁保护,谁破坏、谁恢复”的标准,督促企业根据当地气候特点和自然条件,使用新技术、新品种、新工艺开展矿山生态治理工作,高标准修复矿山和侵占损毁的草原;压实部门监督责任,给予5称监管失职失责党员干部党纪政务处分,完成了见事见人见纪见法,以矿山生态修复工作纳入有关领导班子和领导人实绩考核内容,发挥考核的“指挥棒”和“风向标”图,引导党员干部建立正确的政绩观,实行职尽责、严格监管。

    强化源头防控,倾力打好主导产业减排攻坚战

    严管煤炭综采运储燃相继环节。“募集”的方面,根据煤炭产量、气候特点、令特征有对地制订实施煤矿产洒水降尘标准,正确规定洒水频次、降尘效果、技术要求,把煤炭采掘扬尘降至了低;“使用”的方面,大型煤炭开采企业为封闭皮带输煤系统和煤运输专用通道运输煤炭,严禁运输超载、未经苫盖的车上路行驶;“储”的方面,投资2.7亿元建成了3处于大型封闭储煤仓和8000余米挡风抑尘墙,投资10亿元启动了煤企业集中储存建设项目,努力实现全体煤炭集运站封闭式装卸、运输、作业;“燃”的方面,拆主城区全部10蒸吨以下燃煤锅炉,改建棚户区8000余户,城市集中供热率达到99%,逐渐实现“储煤不见煤、运煤不露煤、下煤不排除烧”,被草原草原煤城见不到煤炭的颜色。

    深入推进电厂超低排放改造。使用污染物高效协同脱除集成系统技术,完成8华火电机组超低排放改造任务,其他6台将被今年完成改造,新建火电机组全部依照超低排放标准建设,到时所有火电机组烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度将严格控制在5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米的正规内,比《火电厂大气污染物排放标准》受到规定的燃煤锅炉重点地区特别排放限值分别降低75%、30%和50%,电厂将出现了“朵朵白云”。此外,举行好“追风逐日”文章,努力提高风能、太阳能建设项目,优化电力供给结构,提升清洁能源比重。

    建立国内铝行业减排新标准。投资4.7亿元建成了7宪章电解铝烟气超低排放工程,盖全部都建成的188万吨电解铝产能。依照监测数据显示,二氧化硫的下稳定在10毫克/立方米以下,和国家的200毫克/立方米标准相比,减排了95%;氟化氢的下稳定在0.05毫克/立方米,和国家的3毫克/立方米标准相比,减排98%以上;颗粒物的下稳定在3毫克/立方米左右,和国家的20毫克/立方米标准相比,减排了85%,比国家排放标准年均可减排二氧化硫2.2万吨、氟化物372吨、颗粒物680吨,完全减排90%以上,在永利皇宫网站铝行业科技成果评价会上,经以中国工程院院士为首的专家组认定,完全技术达到国际先进水平。并且,投资6200余万元,实行了槽盖板密封、中频炉除尘改造、铸车间烟气治理、相当15起电解铝无组织下治理项目,啊国内铝行业减排树立了新标杆。发生监测数据以来,全市空气质量好天数占比达92.4%,正在进行一幅“绿水青山与金山银山就相伴,蓝天白云与现代工业和谐共生”的美丽画卷。

    增强系统治理,倾力打好生态效益涵养攻坚战

    举行好“保护”的文章,正确节水治河管湖。关停违规自备水源井204眼,啊胜耗水企业进行地下水置换中和工作,共计压采地下水442万立方米、受到和利用率达到74%;深入贯彻“河长制”,因为“同干六支”江系统也重要,常态化巡河、治河工作,共计清理河道长度41公里,审查违规放牧、倾倒垃圾、抢占岸线等违法行为5从,精品化推进小流域治理,增强城区沿河生态景观建设,合理布局林荫步道、亲水滩涂、风景建筑,被群众近距离享受“到底水绿岸、鱼翔浅的”的美丽景象,制造“江畅、水清、水边绿、景美”的水环境。做好湖泊湿地的全面勘测调查,尤其科学治湖管湖,如果湖泊湿地成为点缀在草原上的同颗颗“明珠”,寂静湖国家湿地公园项目通过国家林业局审批并公示。

    举行好“降”的文章,全面退耕还林还草。根据全市无耕地保护任务的实际,努力减少“依靠天吃饭”的土地,共计退出耕地20万亩,其中,更新回租种草方式退耕还起6718亩。2019年,结合第三次国土调查工作,全面摸排了全市耕地情况,制订了退耕还起工作方案,再退出耕地2万亩,到时除工矿区和城区外,行政区划内以全部成森林和草原。并且,继续实行全面禁牧和养殖区“其三区”划定制度,突出抓好军马场生态保护区生态治理修复,努力做好草原围封工作,严禁车辆碾压草原,努力重现“上苍苍、粗犷茫茫,风吹草低见牛羊”的雄壮风光。依照气象部门数据显示,过去45年,我市每年沙尘天气平均为15.3上,靠近三年来下降到5.1上,沙尘天气显著减少,蓝天白云成为了常态。

    举行好“增加”的文章,努力推行增绿行动。因为花园式小区、学校、单位、工厂建设为抓手,在老城区进行拆迁建绿、消除硬复绿、表现缝插绿,增强树木绿植的保有量,制造“在押不发、在押不够、在押不发”的街区景观;在新城区提升绿化的细度,使用“共享园林”观,增加绿植间活动场所、缓设施、移动设备,造福群众打休憩,实现“城中发生园、公园中发生林、林中有景、景中产生人口”目标。在工业园区突出抓好街路两侧绿化工作,制造“层次分明、错落有致、其三季有花、四季常青”的“绿色动脉”,靠近三年全市共新增绿化面积260万平方米,绿化覆盖率达到46%、绿地率达到42.4%,人均公园绿地面积17.39平方米,城市人居环境持续改善,60周岁以上老人年均增1000人口以上,到底扭转了过去“本土挣钱、外地养老”的景象。

    推动转型升级,倾力打好开发模式转变攻坚战

    顶产品高端化。厚认识生态环保问题本质上是进步法的题材,强化供给侧结构性改革,不再只追求“量”的增多,而是要推动“质”的提升,努力引进和进步高精尖、丢掉冒烟、强附加值的铝后精深加工项目,煤产业对经济贡献从五年前的65%降到26%,铝及铝加工产业对经济贡献由21%升到36%,推动主要工业品迈向价值链的遭遇高端,被现有资源释放出高的经济价值。并且,做好了同批停滞多年的种类,推动吕后加工板块完成了“升笼换鸟”“凤凰涅槃”。

    环保产业规模化。培养壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业,努力提升煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等固废资源转化率,稳发展铝灰、碳渣、电解槽大修渣、丢掉脱硝催化剂等有害废处理项目,引导下废企业配套建设资源化利用和无害化处置设施,促使危废处置企业进行技术改造升级,“吃干榨净”各分资源,使得降低环境风险。此外,投入使用智慧环保大数量系统,啊家事进步和生态保护提供科学数据支撑,推动重点企业“三位一体”机动监控系统都覆盖,实际保持系列环保设施有效利用,引导做好主导产业环保配套设施建设,被生态环保产业创造出更大价值。

    增强动力多元化。向朝阳产业要动力,深度挖掘原始草原、现代工业、天寒地冻、风文化等旅游资源,实行旅游业提质升级战略,不断提升“吃住行游购娱”相当因素保障程度和景区承载能力,制造国内旅游知名目的地。其三年来,我市旅游人数、旅游综合收入均分别增长10%、20%以上,2018年突破了100万人次、11亿元,其中,“出国游”游客占比由82%降到36%,“目的游”游客占比由21%升到52%。向营商谈环境而动力,全面推动“最多跑一次”改革,实行改革事项582起、覆盖率93.3%,压减审批流程58.3%,调减办事时限61.8%,被自治区列为“互联网+政务服务”试点旗县,完成了“商店办事不费事,人民办事不求人”。向智能电网如动力,积极创造国家第四批增量配电业务改革试点,实行系列输变电扩容连通工程,努力提高科技含量高、经济效益好、市场前景宽的电力转化项目,构建“风光火多克填补、输电线四通八达、些微网电智能调配、消纳量稳定充沛”电力供应格局,努力建成“天然自用、彼此备用、余电外用”的智能电网。(霍宣)

录入:李霞 责编:钟欣

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