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仔细呵护“厦门蓝” 我市多部门齐心协力打赢污染防治攻坚战
作者: 来:厦门网 增长日期:19年06月12日

    ●我市多部门齐心协力,开拓创新,努力完成正确快速精准治污,实在惠及民生福祉

    ●“十很亮点”今日聚焦大气污染联防联控、环保网格化监管、环境污染责任保险制度

    厦门网讯 (和平/希冀厦门日报记者 黄璜 通讯员 郑晓冬 詹源 林方芳 洪集荣(除了署名外)) 2018年,生态环境质量公众满意度连续三年全省率先;空气质量优良率在永利皇宫网站169单重要城市中排名第二;PM2.5平均浓度25μg/m3,提前实现了2020年的攻坚目标;集中饮用水源地水质达到或优于Ⅲ接近比例保持100%……立即一连串的数量,凡是厦门就栋高颜值生态花园的市最强大的注解。这样宜人的美景,这样亮眼的成就,得来不易。直接为来,在习近平生态文明思想的带领下,我市始终“例如保护眼睛一样保护生态环境,例如对待生命同比生态环境”,一直以生态环保工作在突出位置,并且不断开拓创新,在大量污染联防联控、环保网格化监管、环境污染责任保险制度等方面做出了有厦门特色的更新工作模式,取得了明显效果,啊打好污染防治攻坚战奠定了稳固的基础。

    【十很亮点之6】

    更新机制联防联控 仔细呵护“厦门蓝”

    “抬头仰望是一尘不染的蓝,环视四周是怡人的绿。”立即是习近平总书记对厦门饱含深情的点赞,啊是生在这里的人们对“人口和自然和谐共生”最直观的感想。近来,我市多部门齐心协力,推动跨区域联防联控,正确快速精准治污,仔细呵护“厦门蓝”,实在惠及民生福祉。2015年-2017年,我市空气质量稳居永利皇宫网站前四,2018年,我市空气质量优良率在永利皇宫网站169单重要城市中排名第二,空气质量综合指数排名第七。

    [更新1]

    更新应急响应机制高效开展污染防治

    怎样在不利的景象条件下,仍然保持较好的气氛质量?2015年,我市在全省率先实行《轻污染天气应对办法》,以后更不绝更新、升级,先后3浅进行修订,补了重要污染物为(臭氧和二氧化氮)的一级响应条款,连以三级响应启动门槛降低到“AQI指数连续两小时超过50”,市区两层环保部门还针对分因子影响措施、响应终止条件进行细化,保险了各措施的可操作性,实际提升了快应对轻微污染天气的能力。

    在这种体制下,AQI指数只要连续两小时超过50,全市各个各机关就必须积极行动起来。在以轻微污染天气应对工作纳入党政领导生态环保目标责任考核内容后,我市还进一步建立从响应指令反馈、办法落实和题材整改督查等都过程的管理体制,保险形成强大的应急响应合力。

    [更新2]

    市区联动部门通力分类分级精细管控

    不仅如此,立足省生态云平台的更新应用,我市还特意制作了同套“陆海空”立体化的大度污染应急指挥系统,实现对污染源、气象、交通、工地、船等重要内容的自动监测和分析。如果数据分析显示有点位有私房的污染风险,系统就会启动自动化指挥,调度各区各机关,甚至是各相关企业,立即整改到位。

    精准的靶向管控,啊是我市应对轻微污染天气的“胜利秘诀”。2018年,我市明确要求各区落实“同区一赶”,结合首要污染物情况制订有力细化管控措施。在市级统一调度指挥下,各区还要根据辖区实际有的放矢地实现响应措施。

    [更新3]

    区域联动联防联控协同作战呵护蓝天

    现在,强的联防联控更是进一步延伸到全体闽西南同发展区,建起跨区域协同作战机制。2018年8月,买生态环境局于全省率先组织召开厦漳泉大气污染联防联控联治工作首先次联席会议,建立从厦漳泉大气污染联防联控联治多边合作机制,签字三在协作备忘录,啊区域联防联控打下坚实基础。同年10月,闽西南同发展区环保部门通力合作第一次联席会在高楼大厦召开,大厦、漳、货币、三明、龙岩五市环保部门共同协商通过“合作章程”,标志着生态环境联防联控联治机制将覆盖整个闽西南同发展区。此外,在城市接壤区域的合作体制为更加细化。2018年11月,在区域共同框架下,翔安区、海沧区分别和接壤的泉州南安、漳州台商投资区签订备忘录,细化环境污染联防联控联治措施,被各队措施更有可操作性。

    【十很亮点之7】

    实现环保网格化监管真正实现人民齐抓共管

    2015年,根据上级的部署,我市出台《网格化环保监管工作实行方案(试行)》,全面部署环保网格化监管工作,建立从覆盖“买-区-一直集市-城乡社区”的四级网格化环保监管体系。同张严密的污染防控大网就这个布下,保险了监管无死角无盲区,实际解决环保监管“末了一公里”的题材。

    [特色1]

    四级监管网格覆盖全市各个角落

    1单一级网格,6单二级网格,43单三级网格、961单四级网格,结合了蕴藏岛内外6单区、43单镇(集)、961单社区的环保监管网络。全部、强细化的网格划分,保险了监管的精准高效,啊确保了环保主体责任落实落细。

    现在,网格化环保监管被各各机关纳入深化改革的完整部署,领导责任制、机关责任制不绝健全,铺天盖地棘手的题材可以破解。特别是2016年,我市进一步印发《村庄(位于)人民委员会关于职责事项一览表》,针对村(位于)进行环保巡查、自治监督、告知制止的责任作出明确的细化规定,尤其织密监管网络,啊污染防治打下坚实基础。

    [特色2]

    加大投入精心培养打造一流队伍

    轻巡查人员,凡是监管网络的基础,他们的责任感强不胜、工作水平高不胜,以直接影响污染防控成效。所以,我市在军队建设、装备升级、智能监管及下了一番功夫。

    我市都会定期举办镇集市环保工作人员培训班,各区也进行城乡社区网格员专题培训,连制定环保网格员手册,明显各类巡查要点,有效地提升基层巡查人员的辩论知识和工作实践能力。

    人口投入为发生丰富的保。全市各个尽集市都设置了环保工作站(或者环保办),岛外四区的站点还安排了电瓶车、摩托车等巡查用车,大妈提升了巡查处置的频率。并且,我市还建立了网格化环保监管平台,网格员巡查发现问题,通过平台录入后,还可以自动进行分级管理、归口处置,保险了巡查处置的时效性和污染防控的强大细化、科学化。

    [特色3]

    强示范严监督增加网格化监管实效

    2018年5月中旬,我市连续打响两轮守护蓝天百日攻坚战,针对施工扬尘、室外烧烤、餐饮油烟等问题进行升级版的巡查防控。全部200单日日夜夜,环保网格员坚守一线,努力,共同巡查、拍卖涉气环保类事件6248起。

    快的行动力源于强烈的责任感和严格的监督考核机制。立足绩效监督,我市建立从常态化的网格督查机制,连以二级、三级网格运行情况纳入各级生态环保目标责任制考核,实际提升履职意识。群众监督为是一大“法宝”。我市每年还要公开网格化环保监管考核情况,在鼓励群众参与监督的同时,实际激发广大网格员的工作热情。

    【十很亮点之8】

    实行环境污染责任保险守护生态环境安全

    2017年以来,我市不断深入推行环境污染责任保险制度,通过一系列创新手段,引入市场机制与环境风险管理,修建建起一个集“重点责任+机关监管+保险责任+应急救援”啊一体的环境污染责任保险制度体系,有效地提升企业污染防范和回答环境污染事故的能力,实际守护生态环境安全、保持广大人民群众的合法权益。

    [特色1]

    建章立制形成全链条式服务保障

    2017年1月,我市出台《关于实行环境污染责任保险制度的见解》(以下简称“《观》”),形成“政府、有关单位担负引导,排污单位、保险公司和保管经纪机构落实各环节主体责任”的都链条式管理服务保障体制。

    立足扎实的体制基础,各区也积极引导辖区重金属、化工、危害废等环境风险行业企业和保险公司交流,制订更有针对性的安全保障方案,实际加强公司的环境风险意识。翔安区政府还带头和保险公司签订环境污染责任险,首先实现了全区环境污染责任赔偿全覆盖。此外,翔安区还创新引入第三在环境应急救援机构,通过“保险+救”增强辖区环境风险综合防控能力,降环境风险。

    [特色2]

    多措并举鼓励公司积极参与投保

    如果激发企业参保的积极,正确灵活的奖励、约机制同样不可或缺。以商店投保情况纳入信用评价系统,针对积极参保的商店给予补贴……铺天盖地举措切实激发了商店积极参与风险防范的志愿。

    结合环境信用评价,我市根据《观》规定的重要实施投保范围,针对商店名单进行梳理,以投保情况作公司条件信用评价的重要指标。在奖励方面,我市专门出台《关于推进厦门市保险行业发展绿色金融的见解》和配套的实行细则,针对商店投保费用和保险公司赔付金额分别给予30%津贴和50%风险补偿,实际提升企业投保、保险公司承保的积极。2018年,我市参与投续保的商店101下,保额136461万元,比2017年分别增加2.8倍和17倍。

    [特色3]

    深入宣传提升环境风险防范意识

    浅一年,参保企业和投保金额有了大幅提升,深入的宣传引导功不可没。在线上线下多渠道推出政策解读的同时,我市还为公司打了交流培训的阳台,既然提升了商店污染防治的能力,啊增强了风险防范意识。

    尤其是2018年以来,买生态环境局主要围绕“商店服务年”移动,走进企业,啊他们解答投保问题,立即解决他们的投保诉求。买生态环境局还特意会和保监部门,到重金属、化工、危害废等环境风险行业企业进行培训,指企业组成各自的生产实际做投保手续。

录入:李霞 责编:钟欣

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