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试点智慧城市:廊坊如何啃“硬骨头”
作者: 来:燕赵都市报 增长日期:15年04月15日

         河北省从2011年初启动智慧城市建设以来,11单设区市均以那列为重要工作。至今,虽然各地面临系列难题待解,但是都发生不同程度提高。

         2012年被列为河北省首批两只聪明城市建设试点之一,2013年被住房城乡建设部列为首批90单聪明城市试点之一,廊坊市的智慧城市建设在河北省起步较早。近来,乘公务云计算中心、数字城管等多只长项目的投入运行,这个“京津走廊”刚巧逐渐“聪慧”起来。

         记者调查发现,已经通过起步期的廊坊智慧城市建设如今为面临多只有代表性的难题,在政府怎么推、钱从哪里来、市民需求如何满足等重要问题达成,廊坊按在探索。

         政府为主破整合难题

         在廊坊市区北部,靠近东方大学城东门一栋不起眼的3层小楼里,跳着“聪慧廊坊”的中枢。大概400平方米的中心机房里,传输、网络、安全、存储和使用服务器等两千多尊设备正在运行。这里就是廊坊公务云计算中心。

         廊坊智慧城市建设,公务云计算中心举足轻重。

         “它为廊坊90%的自动单位提供网络服务,立即在全省也是突出的。”依照廊坊市信息资源管理办公室主任薛永杰介绍,公务云计算中心搭建了市本级横向网和看望市县纵向网,前者连通125单市直单位和110单街道社区,后者通过155M线路上联到省,622M光纤环下联到县市区,不但被全市公务内网、公务外网、机关专网和市直单位开设了统一的互联网出口,还承载行政审批、电子监察等全市12单跨部门的工作应用体系。

         “公务云计算中心像一张密织的网络高速公路路网,还免费将网络铺到了每个单位的门口。”薛永杰说,公务云计算中心实现了廊坊市公务网络资源的有用结合。

         这样的结合,啊引起省内其他城市的关怀,连纷纷来廊坊上考察。其实,近来难为实现部门之间网络服务的合并和资源整合,幸亏省内多只城市智慧城市建设难有突破的原因有。

         结合难题,那时为摆在廊坊面前。

         2006年6月,河北省设区市首份《网络构成建设方案》在廊坊市一样次政府常务会议达到通过,刹那间,多只机关的质疑声纷至沓来。

         “涉及这么多自动事业单位,并非是一个副市长能够协调的。”回忆起当时的推动工作,廊坊市工信局信息化推进科科长李建新认为,网络构成是“权威”工程。

         新世纪的初,信息化加速推进,廊坊意识到,毗邻京津的“京津走廊”不能成为智慧城市的盆地,主城区面积小,城市基础设施水平较高又是该市在省内率先试水智慧城市的类优势,如果网络构成是必须迈过的率先道坎。

         不被外界看好,290万元启动资金以缺位——依照薛永杰回忆,由于没赶上上同年财政预算的报告时间,财政当年转不了款,政府就答应在下一致年补齐。“早期的建设资金是赊的账。”薛永杰回忆,“没钱,但是还要做,政府是下了决心的。”

         以后来看,这个全省首只公务云计算中心让廊坊赶上了第一智慧城市建设的东风——2012年该市与石家庄市一起被列为河北省首批智慧城市建设试点,2013年该市还被住房城乡建设部列为首批90单聪明城市试点之一。

         下一场,因为公务云计算中心为支持,该市规划了十很主要工程,包括城市公共信息平台、城市公共基础数据库、城市绿地管理系统、地下管线与空间综合管理系统、聪慧医疗、聪慧药监系统、聪慧公交电子站牌、聪慧社区、造福综合服务岛和公共事业服务系统,聪慧城市建设的框架由此拉开。

         风生水起,多人口用这个词形容政府强力推动下廊坊智慧城市建设所取得的进步。但是今年以来,各工作的推动也遇到了部分深层次问题。

         去年12月,廊坊市智慧城市顶层设计方案经过了专家论证,目前刚在修改,但是部分干需要进一步理顺。”本土一致名相关负责人坦言。

         去年,提高改革委联合七部委下发《推动智慧城市健康向上的指点意见》,河北省为被去年底由省发改委牵头召开会议,决定建立河北省促进智慧城市健康向上领导小组,如果原来智慧城市工作由住建部门牵头。

         此外,国家和省级层面已相继在党委口设立了网信息化领导小组,啊涉及智慧城市相关工作。如果廊坊一直为由下设在工信局的政府信息化工作领导小组牵头,下一致步工作由谁牵头,怎样进行,需要有关方面进行明确。

         并且,已经凸显规模化效应的公务云计算中心开始面临二次做的难题。

         “同次做重在硬件,第二次做重在资源。”薛永杰说,尤其推动智慧城市建设需要做卫生、人口、地理等多地方信息,和近十年前的同次做相同,第二次做也必须“权威”发挥自上而下的推动作用。

         如果以国家试点的相关规定,廊坊或在明年迎来国家有关单位的建设评估,这样来看,今年应是关键期。

         从财政支持到市场化探索

         不但能显公交车到了哪一站,离开有多多,还能实时显示天气预报、股市信息。去年5月,当廊坊路口15单新的智慧公交电子站牌投入运营,多市民特别呼方便,但是许多人口不了解这为是该市智慧城市建设十很工程有。

         但是,4月8日,记者发现,这些“实行职”还不到同年的智慧公交电子站牌都已经“罢工”,本来播放气象信息的显示屏上只滚动着广告位招租的热线电话。

         “变看小小的电子公交站牌,营业需要多资产。”本土一致名业内人士透露,由于没有找到较为成熟的市场化运营模式,投资方只好作罢。

         同叫列为十很工程有的有利综合服务岛也发生相似的命运。2013年,第一41单好综合服务岛出现在廊坊路口。这个永利皇宫网站首创集移动业务、银行业务、零售业务等十件功能为一体的有利综合体成为当地城建一道风景。

         4月9日下午,在位于万达广场等较为繁华地带的几乎只好综合服务岛,记者看,劳动岛两边的零售店均不营业,手机充电装置也多损毁,虽然存取款和通信缴费功能还能正常使用,多市民却表示并未采取过这些服务。

         造福综合服务岛未能充分表达便民功效,对于,担负该项目运营的廊坊立方体电力岛服务公司经理李道宗说:“营业一段时间以来,没实现预期利润。”他表示,造福综合服务岛尚处于试用期,以后利用何种运营模式仍需要作出研究。

         依照了解,目前廊坊智慧城市十很工程建设速度不一,地下管线与空间综合管理系统、公共事业服务系统等已初显规模,聪慧公交电子站牌、造福综合服务岛等也面临着生活考验,如果智慧药监系统、城市绿地管理系统等尚在研究期。业内人士透露,多只种类的进行障碍要是资本短缺。

         聪慧城市建设,钱从哪里来?

         “目前来看,廊坊主要依靠财政资金,但是财政投入是发生灵性、适当的投入。”薛永杰说,“聪慧城市建设,政府要在资本达到张弛产生过,花最少的钱,查办最多的事。”

         “依照,那时只花了290万元启动资金就把公务云计算中心搭建起来。”薛永杰解释说,“重要原因有在于,我们团结的工作人员对该项目门儿清,从建设初期就坚持独立自主的标准,没和某一个很公司联盟,这样即使不会被深公司牵着鼻子走。”

         其实,公务云计算中心搭建的结合平台又被接下来的种类省了多钱。

         去年,房管部门新建一套业务管理系统,原计划申请财政资金达到百万头,财政部门提交工信部门审定,察觉有几只子系统通过公务云计算中心也可以实现,末了仅批复新建一个子系统,此举节省财政资金近30万元。

         廊坊数字化城市管理办公室副主任王树军对这个十分有体会,他每天还在使用的数字城管系统已成为当地智慧城市建设的明星项目。主城区哪里有相同袋散落的废品,数字城管系统都能够随时监督捕捉,连指定给有关单位处理。在限定时间内,拍卖结果还会见马上报告回来。

         “发生成的就不再重复建设。”王树军介绍,该系统结合了环卫、公安、电信、公交等数十只单位的网络信息,毕竟花费不到1000万元。

         一般来看,聪慧城市建设项目往往投入较高,只靠财政资金并不现实,目前,到处还在探索如何引入市场资金,减轻财政压力。

         依照了解,目前,廊坊相关单位正在考虑和某国有大型企业合作建设智慧医疗系统,专业认为,如果成功合作,立即将是河北省智慧城市建设市场化运行的第一试水。

         即使全额财政投资,啊如赶紧为投资见功力。依照了解,目前已基本成型的廊坊地下管线与空间综合管理系统要以针对有用需求的商店收取年费,因为保持该系统继续运营。

         振奋市民需求进行深度整合

         “劳动岛周围有免费WIFI,在上下班高峰期,多青年会凑在这里蹭网。”4月9日下午,在廊坊新华路和永丰道交口西北角的同处便民综合服务岛,市民黄先生说,对比服务岛提供的其他服务,免费WIFI劳动最让追捧。

         这样的景象在18时许准时出现。记者看,七八名青年零散地立在劳动岛周围,没有着头拿着手机上网,其中,附近工地的打工者居多。

         “自己好中的智慧城市,应该发生覆盖全城的免费WIFI。”同名青年这样说。

         依照了解,为更加满足市民需求,今年,廊坊市规划部门以在繁华路段继续规划建设9单好综合服务岛,这样计算,该市便民综合服务岛将达到50单。

         “除了提供网速更快的免费WIFI,还以增加中国工商银行等自动柜员机。”廊坊市规划局编研中心副主任韩志鹏说。

         已经通过起步期的廊坊智慧城市建设在肯定水平达到激起起市民的秘密需求,成为后续项目建设的新推动力。

         在成功运营数字城管系统的后,廊坊市城市管理综合执法局主导研发的智慧城管公用事业服务监管体系而上岗试用了。该系统先期选择20单小区,使用物联网技术在度、电、气、暖四表上设置了84单触点进行实时监测,如果发生大,系统就会自动报警,再利用数字城管的职责派发模式指定相关单位维修。

         “虽然还在试用,但是近来同周即收取30单报警,维修效率为比以前提高了同倍。”王树军相信,该系统要推广开,以大大增强城市应急处突的能力,啊会促进该在重广泛的领域应用。

         虽然前景乐观,但是王树军吗在忧愁:以电力、供水等机构的消息整合共享,困难。

         有关单位领导表示,啃下“硬骨头”,需要通过更加激发市民参与热情,充分表达群众力量。

         对于,业内人士评价,目前,廊坊智慧城市建设已由政府为主进入由政府为主和市民需求同步推进的新阶段,聪慧医疗、聪慧社区等民生类智慧城市建设项目以加快速度。

录入:李霞 责编:钟欣

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