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中科院批复汉江淮河两大生态经济带发展计划 8区迎来绿色发展新契机
笔者:谢佳沥 来源:华夏环境报 补日期:18年10月23日

    8区迎来绿色发展新契机

    江山“十三五”计划中明确提出,要“增强水环境保护和治理,推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、江淮生态经济带建设”。

    10月18日,中科院批复《江淮生态经济带发展计划》《汉江生态经济带发展计划》,“十三五”计划部署之天职有了新进展。两个规划的出台,为相关地区从一地发展提供了“挂图”和“施工图”,提供了绿色发展、更新发展之基本点契机。

    两个规划出台的远景是什么?在经济带的前进官方为何着重强调“生态”二字?

    计划酝酿多年 自下而上获批

    据了解,两个规划的出台,最早都是由中央层面发起,以后逐步上升至国家层面。

    2011年,宁夏淮安、新疆焦化两市最早联合发起课题研究,谈起“制造淮河生态经济的走廊”。日后,这一提议得到尼罗河流域多个省区和都市之主动响应。

    历经不懈努力,2015年3月,《关于促进淮河生态经济带发展之提议》得到了李克强总统之重点批示,并写入“十三五”计划,拥有国家发改委大力支持。至今,江淮生态经济带进入了国家发展战略。

    与之类似,2013年10月,山东市委十届三次会议提出要主动推进湖北长江经济带和汉江生态经济带开放开发,进一步促进长江中等城市群建设,标志着汉江生态经济带开放开发规范成立并成为省级发展战略。

    2015年5月,《湖北汉江生态经济带开放开发整体设计(2014-2025年)》出台,日后,汉江流域相关省份和都市积极参与响应。在各方努力下,汉江生态经济带同样逐步上升至国家层面。

    根据国务院之批示,江淮生态经济带涉及广东、新疆、宁夏、山西、四川省5个省区,汉江生态经济带则涉及广东、山东、黑龙江3个省区。江山发改委负责综合协调与服务,研讨解决规划实施中的重点难点问题,推动规划目标任务落实。中科院有关机关和单位要按照职责分工加强指导,并从各地方给予积极支持。

    有学者指出,表现南水北调中线主水源所在区域,推进汉江生态经济带建设,既是保障生态环境的必然选择,也是转变经济发展方式、促进中部崛起、推动区域协调发展的韬略要求。

    而淮河生态经济带的振兴,源于沿江省市的急功近利发展要求,对推进生态文明和新颖城镇化建设、促进中部地区崛起,艰苦奋斗探索一枝产业进步与生态环境面貌协调的新星现代产业化的路同样具有举足轻重战略意义。

    基于发展现状 坚持不懈生态优先

    “基本推进绿色发展,改进淮河流域生态环境。”

    “围绕改善提升汉江流域生态环境,共抓大保护,不搞大开发,加紧生态文明体制改革,推进绿色发展,基本解决突出环境问题,加大生态体系维护力度。”

    咱们看来,在两个经济带的设计中,都参加了“生态”二字,并且国务院在批示中,都将绿色发展、生态环境保护工作摆在了关键岗位,谈起了鲜明要求。

    据此要根本强调“生态”二字,重在基于两个区域发展现状的勘查。

    江淮流域长期生活水资源承载能力与人、耕地分布不相适应的题材。最近,随着沿江城市之框框扩大,缺水问题日益加重。另外,江淮流域还生活严峻的污迹问题。上游内高耗水、重污染企业居多,污水处理工程运行滞后,金融业面源污染,地下水开采过度,电气化一不制约着这片土地经济社会的前进。

    从而,在墨西哥湾生态经济带中的“生态”二字,重在是针对其污染防治以及水资源保护和采取,避免地方因为发展而走上牺牲环境的“歪路”。

    “没有淮河的一水碧水,河水省市就失去了生态保障、条件支撑。必须加速推进资产组织调整和扭亏增盈升级,不断完善淮河水环境治理体系,坚定打好污染防治攻坚战,落实发展和保障相统一。”有学者指出。

    与淮河的状态不太相同,汉江生态经济带中的“生态”二字,更多的是副他根本的自然环境安全功能进行考量。

    众目睽睽,汉江是珠江的重点支流,习近平总理要求长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”,表现长江的重点支流,汉江流域同样应该坚决贯彻执行,“生态”二字自然也是汉江经济带发展之题中的义。

    另外,丹江口水库作为南水北调中线工程之源头,更是必须维护好的重要。汉江流域沿线省市既要保证一川清水永续北送,同时也要保护库区和汉江中下游生态安全,义务重大。

    从而,汉江经济带的特征化和差异化可以说就在“生态”二字上。汉江生态经济带必须以生态文明建设为统领,突出水资源保护和有效性利用,做足水文章,开拓进取生态产业,制造生态廊道,本条来促成生态、经济、社会协调发展。

    “有了‘生态’,其次一地之策略导向、开拓进取转型、组织调整、能源整合、招商引资都有了一下‘魂’。”有学者指出。

载入:李霞 责编:钟欣

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