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徐州:争当老工业城市资源型城市转型“双师”
作者: 来:华夏经济导报 增长日期:19年07月26日

    一直工业基地调整改造典型经验(的二)
 
    徐州市新增省级科技公司孵化器数量在江苏省处于领先位置。
   
    因为“壮士断腕”的胆子和决心,暴力推进老工业基地钢铁、焦化、水泥、热电四大行业布局优化调整,实现非电行业减煤超过1000万吨,全面完成80万吨钢铁去产能任务。
   
    徐州是江苏省唯一肩负老工业城市振兴和资源型城市转型双重任务的地方。去年以来,因为习近平总书记视察徐州重要指示为激发和引导,徐州市坚定实现落实新提高理念,严密围绕壮大实体经济,因为推动经济高质量发展为主旋律,因为建设淮海经济区中心城市和开创国家产业转型升级示范区为主抓手,不断推进产业、生态、城市“三大转型”,地方生产总值2018年上6755亿元,一般公共预算收入达到526亿元,全市经济社会发展平稳向好、稳中求进,产业结构持续优化,新旧动能加速转换,改革开放不断加剧,人民生活持续改善,生态文明建设成效明显,创建了同批到振兴转型的杰出经验。
   
    2018年终,习近平总书记视察徐州一样周年之际,永利皇宫网站资源缺乏城市转型发展和采煤沉陷区综合治理经验交流现场会在徐州举行;2019年5月,徐州落国务院督查激励的真抓实干成效明显老工业城市。
   
    当,实现落实党中央国务院决定部署更有能力
   
    徐州市因习近平总书记视察重要指示定向领航,制订实施了构建现代产业体系、增强生态环境建设、支持徐工集团召开好开大等10单方面工作意见,明显了时间表、路线图、任务书。坚定贯彻国务院有关供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等工作部署,全年降低实体经济资产90亿元,实行补短板工程126起,“不会”审批、“照分离”改革走在全省前列。因为“众志成城齐攻坚、不信蓝天唤不回”的决心打好蓝天保卫战,坚定抓好国务院环保督查“回头看”整顿落实,完成“乱污”商店整治5257下,二氧化硫、氮氧化物减排量超额完成省定任务,空气质量改善幅度全省最大。因为“壮士断腕”的胆子和决心,暴力推进老工业基地钢铁、焦化、水泥、热电四大行业布局优化调整,实现非电行业减煤超过1000万吨,全面完成80万吨钢铁去产能任务。
   
    解放思想,推动高质量发展起来好局
   
    徐州市委、市政府牢固将新提高理念内化为全市干部群众心目的信仰和追求,实在以提高做的、质量做好。
   
    结构调步伐明显加快。牢固树立“工业立市、产业强市”导向,把提高经济的着力点放在实体经济上,努力建设区域性产业科技创新中心、先进制造业基地、现代服务业高地“一中心一基地一高地”,努力构建“6+6”先进制造业体系和“333”现代服务业体系。2018年高端装备制造业产值增长32.9%,高耗能行业产值占比下降1.7单百分点,服务业增加值占GDP比重提高1.3单百分点。
   
    新旧发展动能有序转换。再大产业项目就投资1100亿元,徐州综保区封关运作,数控机床产业园等平台载体加快建设;新增省级科技公司孵化器数量全省领先;全市新收获批6下省级开发区(高新区);徐工集团跻身世界行业前6强、利润总数增长90%。
   
    基本城市地位更加突出。国务院批复《淮河生态经济带发展计划》明显徐州淮海经济区中心城市地位,倡议召开淮海经济区协同发展座谈会,签订“1+4”共同发展主要领域,统领资源连片地区和广泛老工业城市一起加快发展;聚拢力打造淮海经济区经济、商业物流、经济服务、科教文化“四只中心”。五层新型城镇体系加快构建,基本城区空间布局加速形成。努力提升中心城市集聚辐射能级,徐连高铁、徐宿淮盐高铁、城市则交通、淮海经济服务中心、淮海国际陆港等重要交通和功能性项目进行顺利;观音机场二期投入使用。生态环境不断优化。努力推行“上再蓝”、“水更清”、“地又绿”、“路更畅”、“城市更靓”五大行动计划,积极参与江淮生态大走廊建设,修建牢全域生态安全屏障。完成23长规划区黑臭水体整治,国考、探望考断面水质总体达到,实行采煤沉陷区治理4657亩,荣获全球年度唯一联合国人居环境奖。人民生活水平不断增长。坚持民生优先,每年设立一批民生实事工程,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%,完成棚户区改造2346万平米,全市已有60万低收入人口实现脱贫,新增城镇就业13万人、乡村劳动力转移5.6万人。
   
    突出特点,一直工业基地各类试点基本实现全覆盖

    2018年,徐州沛县、铜山区相继获批重要采煤沉陷区综合治理试点,至今五只符合标准的县、区全部担起国家有关试点任务,实现国家总工业基地和资源型城市专项试点全覆盖,贾汪区坚持走“生态+”的途径,努力提高生态经济,推动产业生态化、生态产业化,现代服务业、生态旅游业发展快,结构功能指标增幅在全市县区板块中排名前列;潘安湖、凤鸣海等成为淮海经济区旅游热点,全年接待旅游人次突破1000万,实现综合收入21亿元,总书记视察的香包加工业快速发展。鼓楼区因建设总工业区搬迁改造示范工程为拉,努力打好去能、给予能、聚能“三张牌”,稳实施圣戈班铸管等18下大中型工业公司搬迁,稳做好职工安置、商店上区入园和腾挪土地还利用,使用老旧厂房积极发展“四新经济”和总部经济,抓住一批总部型、创建新型企业入驻,实现了老工业区产业进步的“升笼换凤”。成功创造省级高新区、取得批省级服务业综合改革试点。货币山区聚焦产城融合加快培育接续替代产业,寄省级开发区积极引进一批战略性新兴产业项目,仔细制作以湿地保护为特征的九里湖生态修复工程,逐渐用独立工矿区打造成为主城区产城融合发展的特征板块。沛县按三年完成压煤村庄搬迁目标,因为加快采煤沉陷区避险安置为抓手推动农村振兴,制订采煤沉陷区综合治理规划、搬迁安置专项规划等,全年重点推进避险搬迁项目7单,建设面积124.4万平方米,计划安排人口2.83万人;立足培育接续替代产业,积极发展光伏发电、新医药等产业,丰厚北经济开发区获批省级经济开发区。铜山区重点打造临港经济、循环经济、机电设备相当特征产业转型平台载体,努力推动地矿融合发展,在全市第一完成城乡供水一体化工程。

录入:李霞 责编:钟欣

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